13部门发布《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》

确定中国制造品牌培育行动、制造业计量能力提升行动等九大专项行动 

      近日，国家发展改革委、市场监管总局等13部门公布《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，利用5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术，大力发展智能制造，实现供需精准高效匹配，促进制造业发展模式和企业形态根本性变革。

      《意见》确定了加快推动制造服务业高质量发展目标是，力争到2025年，制造服务业在提升制造业质量效益、创新能力、资源配置效率等方面的作用显著增强，对制造业高质量发展的支撑和引领作用更加突出。重点领域制造服务业专业化、标准化、品牌化、数字化、国际化发展水平明显提升，形成一批特色鲜明、优势突出的制造服务业集聚区和示范企业。

      根据《意见》，我国将聚焦重点环节和领域，从提升制造业创新能力、优化制造业供给质量、提高制造业生产效率、支撑制造业绿色发展、增强制造业发展活力、推动制造业供应链创新应用等6个方面加快推动制造服务业发展，以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质提升。

       能化是不可逆转的发展趋势
       当前，以智能制造为代表的新一轮产业变革迅猛发展，数字化、网络化、智能化日益成为制造业的主要趋势。
       随着我国产业结构的不断调整升级，以及劳动力成本逐年提高，人口红利逐步消失，传统工业、制造业领域企业的智能化、自动化转型升级以及以5G产业、智能制造、物联网为代表的新兴产业的高速发展为我国仪器仪表行业带来良好的发展机遇。
       此外，国内传统产业推动转型升级，新兴产业加快发展，在重大工程、成套装备、智能制造、生物医药、新能源、海洋工程、环境治理、检验检疫等诸多领域对仪器仪表需求进一步释放，智能化仪器仪表设备的开发大大拓展了仪器仪表设备应用深度与广度。
       然而，目前我国仪器仪表厂商整体技术和产品质量与国外先进水平还存在一定差距。仪器仪表中高端市场主要采用国外品牌产品，国内品牌产品主要进入中低端市场。
      仪器仪表行业的智能制造“中国方案”
      仪器仪表制造业作为我国制造业的重要组成部分，其智能制造升级也极大地影响着“中国制造2025”的进程。近年来，中国智能制造推进体系基本形成，关键领域实现突破，试点示范成效明显。在国家层面实施了305个试点示范项目，生产效率平均提高近30%。
      目前，我国全面推进智能制造的条件已经成熟。一方面，智能制造核心装备供给能力不断增强，集成服务能力持续提高。我国已成功突破和应用一系列关键技术装备，包括高档数控机床与工业机器人、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备等。另一方面，智能制造的基础支撑能力不断夯实，智能制造标准体系日渐完善。
      为提高生产效率，降低产品生产成本和资源消耗，威胜集团、天康集团、和利时、重庆川仪、顺昌虹润等仪器仪表制造企业也积极实施智能制造，打造智能工厂，提升企业竞争力，以获得更高的生产效益。
      但也应当看到，在推行智能制造的过程中，我国仍面临核心技术装备、支撑软件、控制系统等受制于人的情况，需要在智能制造供给侧加强技术创新，满足智能制造发展需求。
      仪器仪表制造业要积极面对智能制造生态体系，并以市场应用带动关键技术装备、智能制造标准、核心工业软件、工业互联网平台和系统解决方案供给能力的有效提升，形成发展仪器仪表行业的智能制造“中国方案”。