9日,广东省政府召开发布会,正式发布《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出,“十四五”期间,广东要打造世界先进水平的先进制造业基地和全球重要的制造业创新聚集地、制造业高水平开放合作先行地和国际一流的制造业发展环境高地。
作为制造业第一大省,广东展示出了雄厚的实力担当:2020年,广东全省规模以上制造业增加值及企业数量均居全国第一,全国41各大类工业行业,广东有40个,其中25个销售产值居全国前三。广东现在已经形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电等7个产值超万亿元的产业集群,5G产业和数字经济规模、汽车、智能手机、4k家电、水泥、塑料制品等产品居全国首位,家电、电子信息等部分产品产量全球第一。
《规划》指出,“十四五”时期广东迫切需要巩固提升制造业在全省经济中的支柱地位和辐射带动作用,顺应高端化、智能化、绿色化发展趋势,加快全省制造业从数量追赶转向质量追赶、从要素驱动转向创新驱动、从集聚化发展转向集群化发展。
对此,《规划》提出了到2025年的主要发展目标:到2025年,全省制造强省建设迈上重要台阶,制造业整体实力达到世界先进水平。其中包括,高起点谋划发展20个战略性支柱产业和战略性新兴产业,以及卫星互联网、光通信与太赫兹、干细胞等未来产业。将着力推动产业由集聚化发展向集群化发展转变,深入实施制造业高质量发展“六大工程”。
其中,精密仪器设备被纳入十大战略性新兴产业,同时提出,到2025年,精密仪器设备产业规模达到约3000亿元。更是在去年9月底发布的《广东省培育精密仪器设备战略性新兴产业集群行动计划(2021-2025年)》(以下简称《计划》)作了详细阐述与部署。
《计划》中提到,广东省精密仪器设备产业已经初步构建产品门类品种比较齐全、具有一定生产规模和研发应用能力、以民营企业为主力军的产业体系,形成以广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山为主的产业布局,涌现出一批上市公司、“小巨人”、“单项冠军”等龙头骨干企业;广东省在示波器、监护仪、血细胞分析仪、功率分析仪、基因测序仪、质谱仪等方面处于国内领先技术水平。2019年全省精密仪器设备产业主营业务收入为1323.99亿元,出口交货值达429.17亿元,专利授权量约53万件,拥有专精特新“小巨人”“单项冠军”“独角兽”企业近20家。
到2025年,广东省精密仪器设备产业将通过突破技术短板、完善产业体系、促进高质量发展,成为世界知名的精密仪器设备产业创新、研发和生产基地,基本建成产业结构布局合理、自主创新能力突出、具有核心国际竞争力的世界级现代化产业集群。
(一)自主创新能力不断增强。在重点领域取得核心技术研发与应用突破,培育形成一批国内领先、具有行业主导地位和国际影响力的自主知识产权产品,布局培育一批关键核心技术高价值专利,一批核心技术和关键零部件达到国际先进水平,对外依存度显著降低。专利授权量年均增长超过10%,知识产权储备、运营和保护水平明显提高。产业重点骨干企业年研发投入占销售收入的比重达到6%以上,建成国家级精密仪器设备及相关领域创新中心和重点实验室各1家以上。
(二)产业规模稳步扩大。2025年我省精密仪器设备产业规模达到约3000亿元,其中工业自动化测控仪器与系统行业预计约500亿元、信息计测与电测仪器行业预计约700亿元、科学测试分析仪器行业预计约500亿元、人体诊疗仪器行业预计约700亿元、各类专用检测与测量仪器行业预计约500亿元,建成具有国际竞争力的世界级现代化产业集群。
(三)产业体系不断优化。产业体系结构进一步优化,中高端产品占比逐步提升,标准体系及相关检测、认证和计量机构基本健全,形成关键环节自主可控、重点领域优势明显的完整精密仪器设备产业链。重点领域产品科技含量不断提高,质量与可靠性水平取得突破并部分达到世界级水平,培育新增具有核心国际竞争力的专精特新“小巨人”、“单项冠军”、“独角兽”企业10家,培育并促成一批国家精密仪器新技术新产品在我省的产业化应用,建设并建成一批支撑精密仪器设备产业发展的公共平台。
(四)国际化水平显著提升。培育形成一批掌握核心技术、拥有自主品牌、开展高层次国际分工合作的国际化企业,大幅提高具有自主知识产权、达到国际认证标准的产品在国际市场的占有率,出口交货值年均增长5%以上,2025年达到500亿元出口规模,建立部分细分领域的全球研发制造与应用基地。
在突破短板方面,未来广东省将对标精密仪器设备产业的国际先进水平,围绕培育发展世界级产业集群的目标,厘清广东省精密仪器设备产业的核心技术和关键零部件短板,针对广东省具有优势特色的生物医药与健康、5G通信、汽车制造等领域应用的高质量精密仪器设备,分类制定技术短板突破计划,大力实施重点领域研发攻关,切实解决精密仪器设备的传感、测量、控制、数据采集、集成、可靠性等关键技术问题,显著提高核心技术和关键零部件自给率,集中力量打造拥有自主知识产权、具有国际竞争力的高新技术产品,加速研发成果的转化应用。在补齐短板的基础上,广东省还将大力完善产业支撑体系,积极构建区域协同发展新格局,提升产业质量,打造著名品牌,同时加强产业国际市场拓展和投资合作。
广东还将围绕短板技术与关键零部件重点突破、优势特色产品水平提升与应用、创新驱动型现代产业体系整合构建、质量提升与品牌培育、知识产权高质量发展等五项工程,落实计划内容。