创新是企业取得长足进步的保障，是企业持续发展的动力，提升企业技术创新能力是增强企业核心竞争力的重要因素。为提升企业技术创新能力，近日，科技部、财政部联合制定了《企业技术创新能力提升行动方案(2022—2023年)》(以下简称《行动方案》)。

       《行动方案》提出总体要求，到2023年底，一批惠企创新政策落地见效，创新要素加速向企业集聚，各类企业依靠科技创新引领高质量发展取得积极成效，一批骨干企业成为国家战略科技力量，一大批中小企业成为创新重要发源地，形成更加公平公正的创新环境。

       《行动方案》将强化对企业创新的风险投资等金融支持。推广企业创新积分贷、仪器设备信用贷等新型科技金融产品，为10万家以上企业增信授信。

       “设备仪器贷”是绵阳市的特色信贷产品，由四川军民融合大型科学仪器共享平台联合中国工商银行绵阳分行、绵阳市财政局共同推出。并于2020年入选国务院第三批全创改革经验，在全国进行推广。

       该平台通过平台推荐、银行优惠、政府兜底方式为科技型中小企业提供“时效快、期限长、利率低、无抵押”的信用贷款，专项用于企业购置研发、生产所需的仪器设备，并推动仪器设备开放共享。今年上半年，四川大型仪器设备共享平台联合两家“设备仪器贷”合作银行，走访企业64家，与22家企业达成合作意向，成功为11家企业发放“设备仪器贷”共计5290万元。

       《行动方案》还提出，将加快推进科技资源和应用场景向企业开放。加大国家重大科研基础设施、大型科学仪器和专利基础信息资源等向企业开放力度，将服务企业情况纳入国家科技资源共享服务平台的评价考核指标。支持地方通过设立数据专区、分级授权等方式，为企业提供公共数据资源。

       《行动方案》的出台，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，聚焦企业创新能力关键环节，突出问题导向，强化精准施策，加大激励力度，优化创新服务，提振发展信心，引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力，为实现高水平科技自立自强、促进经济稳定增长和高质量发展提供有力支撑。